“天使行动”是我国公安机关积极顺应世界执法合作趋势、引领构建打击跨国跨境犯罪体系的一次成功实践，也是公安机关在公安工作国际化的背景下，推动执法合作实战化、联合行动常态化的又一个经典战役。近年来，面对跨国网络犯罪表现出的新形势和新特点，中国公安工作已进入国际化的新阶段。

　　中美执法合作联合联络小组

　　中美执法合作联合联络小组 （英文简称“JLG”）成立于1998年，是双方就执法合作进行协调和沟通的主要机制和平台。该小组下设打击网络犯罪、反腐败、刑事司法协助、知识产权刑事执法、追逃、遣返非法移民、打击偷渡7个工作组和禁毒分小组。中方参与部门包括外交部、公安部、司法部、最高人民检察院、监察部、海关总署和中国人民银行等，美方参与部门包括国务院、司法部、财政部、国土安全部等。

　　中美执法合作联合联络小组通常每年轮流在两国召开一次会议，讨论执法合作中的重要事项。自成立以来，该小组在协调和促进两国执法方面发挥了重要作用，中美双方在该机制下开展了大量成功的合作。

　　联合行动

　　国际社会一直在倡导和推进联合行动。联合行动要求各方分别立案、统一步骤、协调行动，是对新的合作理念、合作模式和合作机制的全面实战检验，也是国际执法合作进入深度合作阶段的体现。

　　2006年7月，《中国公安部与美国联邦调查局关于打击网络犯罪的谅解备忘录》签署。公安部与美国、澳大利亚、新西兰、英国、法国等国执法部门建立了年度会晤机制，网络犯罪合作是优先领域。

　　中美联手摧毁“阳光娱乐联盟”

　　2011年8月，公安部与美国警方联合摧毁了在全球拥有1000余万名会员的最大中文淫秽色情网站联盟——“阳光娱乐联盟”。该联盟建设者王勇及其核心成员被成功抓捕，联盟旗下淫秽色情网站已陆续关闭，境外最大淫秽色情源头被彻底打掉。该案是公安部与美国警方首次通过联合行动破获的跨国网络淫秽色情犯罪案件。

　　破获“阳光娱乐联盟”传播淫秽色情信息案是中美两国执法机关在打击网络犯罪领域的第一次成功的联合执法行动，对预防和打击跨国网络犯罪具有重大意义，也是公安部开展国际执法合作的一个成功案例。

　　中老缅泰湄公河联合巡逻执法

　　2011年10月31日，中老缅泰湄公河流域执法安全合作会议在北京召开，研究建立四国在湄公河流域的执法安全合作机制，发表了中老缅泰《湄公河流域执法安全合作会议联合声明》。11月26日，中老缅泰湄公河联合巡逻执法部长级会议在京举行，会议就四国开展湄公河联合巡逻执法、共同维护湄公河流域安全稳定达成重要共识，并发表了《中老缅泰湄公河联合巡逻执法部长级会议联合声明》。12月10日，四国联合巡逻执法正式启动。12月13日，首航安全圆满成功，开创了中国与周边国家执法安全合作的新模式。截至目前，四国已开展15次联合巡逻执法。

　　此外，中国公安部还先后与柬埔寨、泰国、马来西亚、越南、菲律宾、新加坡、韩国等国开展了系列打击特大跨国跨境电信诈骗犯罪联合行动，与阿根廷、安哥拉等国家开展合作，打击跨国侵害华人利益犯罪，缉捕回国大批犯罪嫌疑人。

　　建立广泛的警务合作关系

　　截至目前，中国公安部已与83个国家和地区建立了警务合作关系，与44个国家的内政警察部门设立了65条联络热线，与31个国家的内政警察部门建立了定期工作会晤机制，同59个国家的内政警察部门签署各类合作文件260余份；牵头或参与的国际组织及相关会议机制81个，还向美国、英国、俄罗斯、巴基斯坦、阿富汗等23个国家25个使领馆派驻警务联络官40名，先后向联合国8个维和任务区派遣维和警察1942人次。 （本报北京10月22日电）